Jonathan Kanter está usando IA para enfrentar a Big Tech

Quando Jonathan Kanter deixou o cargo de chefe da Divisão Antitruste do Departamento de Justiça em 2024, ele decidiu continuar lutando para desmantelar os monopólios ilegais. Mas desta vez, ele continua a luta no sector privado, e com uma ferramenta talvez inesperada: a IA.

Ao lado do ex-chefe interino da Divisão Antitruste, Doha Mekki, Kanter lançou recentemente uma nova startup de tecnologia, FluxCap. A equipe está repleta de ex-funcionários do DOJ e ex-engenheiros da Palantir, e está vendendo uma ferramenta de pesquisa e análise jurídica baseada em IA que ajuda os demandantes a construir e fortalecer casos contra os tipos de empresas abastadas que Kanter e Mekki contrataram na Divisão Antitruste. A FluxCap está sendo lançada com foco em casos antitruste, mas planeja expandir também para outras áreas de atuação.

Kanter imagina o FluxCap como um “multiplicador de força” para os vigilantes antitruste que enfrentam oponentes poderosos nas Big Tech e em outros lugares.

“Isso, para mim, é existencial”, diz ele A beira em uma entrevista. “Porque a única forma de a fiscalização funcionar a longo prazo é se a tecnologia e outras ferramentas forem capazes de ajudar os recursos escassos a irem significativamente mais longe do que conseguem hoje.”

A plataforma da FluxCap, construída a partir de tecnologia proprietária e de grandes modelos de linguagem existentes, destina-se principalmente à pesquisa e análise. Ele é treinado para captar os fatos e a estrutura jurídica que determinarão se um caso será bem-sucedido e, em seguida, encontrar possíveis falhas na lógica dos advogados. Para ajudar os advogados a se prepararem para o julgamento, a FluxCap também pode ajudar a examinar vastas pilhas de materiais de descoberta, em busca de sinais de que uma empresa agiu de forma anticompetitiva. Faz parte de uma onda de ferramentas tecnológicas jurídicas que usam IA para tentar ajudar os advogados a fazer mais com menos e tornar o processo jurídico mais eficiente.

Conseguir a ferramenta para encontrar evidências relevantes foi uma das partes mais difíceis, diz Kanter. É pouco provável que os executivos se manifestem e digam que são monopolistas, mas o contexto envolvente pode dar um significado muito específico a certas mensagens. No julgamento antitruste contra a Live Nation-Ticketmaster, por exemplo, o governo reproduziu uma chamada telefônica gravada entre o CEO da Live Nation e um cliente que decidiu mudar para uma plataforma de emissão de ingressos diferente. Em resposta, o CEO lembrou ao cliente que uma nova arena na cidade poderia dificultar a realização de tantos shows em seu local. O cliente testemunhou que considerou uma ameaça “não tão velada” o fato de a Live Nation poder interromper a programação de eventos se ele também não aceitasse seu serviço de bilheteria.

A equipe de ex-advogados governamentais da FluxCap passou meses testando o sistema com casos de teste existentes e hipotéticos para ver se ele realmente poderia ajudar a construir um argumento sólido. Obter “ferramentas jurídicas básicas” (que Kanter chama de “BLTs”) para entender esse tipo de nuance é difícil porque “advogar não trata de respostas certas ou erradas”, diz ele. “Ambos os lados podem estar certos e ambos os lados podem estar errados. E o que você está essencialmente tentando fazer é persuadir um tribunal, um júri, um regulador a chegar a um determinado resultado.”

A equipe conta com a empresa boutique antitruste Kressin Powers como um de seus primeiros clientes, e Kanter diz que está em negociações com autoridades públicas e privadas. “Isso lhes dá essa capacidade virtual para que uma equipe pequena possa enfrentar uma equipe grande”, diz Kanter, acrescentando que fornece a mão de obra de cerca de “mais de 20 pessoas trabalhando 24 horas por dia”.

As sementes do FluxCap começaram dentro da Divisão Antitruste, onde Kanter e sua equipe já tentavam ampliar seus recursos limitados com tecnologia. Durante a administração Biden, o DOJ foi a julgamento contra o Google duas vezes e moveu ações de monopolização contra a Apple e a Live Nation, entre outras ações. Mas os recursos e o pessoal da Divisão são insignificantes em comparação com empresas com capitalizações de mercado multibilionárias a triliões de dólares e grandes equipas jurídicas para analisar documentos e montar defesas. Toda a Divisão Antitruste recebeu US$ 245 milhões do Congresso para o ano fiscal de 2026, com mais de 400 advogados na equipe em diversas áreas temáticas.

O desequilíbrio é ainda maior para os procuradores-gerais estaduais, que avançaram com ações antitruste enquanto a administração Trump hesitava. No início deste ano, os AGs estaduais venceram um caso contra a Live Nation que o DOJ sob a administração Trump resolveu, e os estados também entraram com uma ação para bloquear a fusão Paramount-Warner Media antes de finalmente chegarem a um acordo, quando o DOJ recusou. “Um grande AG estadual pode ter 10 pessoas trabalhando em um caso”, diz Kanter. “Simplesmente não é realista ter os recursos necessários para enfrentar essas grandes empresas.”

Durante o tempo de Kanter como chefe antitruste, ele e outros tentaram BLTs baseados em IA, mas descobriram que faltavam pesquisas jurídicas complexas. “Todo advogado antitruste tentou fazer perguntas ao ChatGPT ou (software de pesquisa jurídica de IA) Harvey ou a uma dessas ferramentas, e eles se saíram bem”, diz Kanter. “Mas eles sentem falta da nuance.” Enquanto Kanter estava no DOJ, a Divisão Antitruste garantiu uma doação de US$ 45,5 milhões do Fundo de Modernização Tecnológica do governo para implementar melhores ferramentas de gerenciamento de casos e revisão de evidências. Kanter diz que sua equipe “nunca teve a oportunidade de colocar isso em prática” antes de deixar o cargo, mas o que eles estão construindo agora é “ainda mais ambicioso e melhor do que eu poderia ter imaginado quando estava no DOJ”.

A tecnologia por si só não consegue equilibrar totalmente o campo de jogo, diz Kanter. “O governo sempre será superado e eles precisam desesperadamente de mais financiamento, e precisam desesperadamente de mais orçamento e de mais funcionários.” Mesmo que isso aconteça, no entanto, os réus privados provavelmente “superarão em muito qualquer coisa que o governo possa produzir, seja o governo federal, os estados ou os demandantes privados”, diz ele. “Acreditamos que este será o grande equalizador que permitirá que essas equipes enfrentem qualquer um, independentemente do seu tamanho e do tamanho dos seus bolsos.”