Quando o Reino Unido anexou uma ilha do Atlântico Norte – The Law and Policy Blog

Esta é a história de como uma nação poderosa anexou uma ilha no Atlântico Norte.

A nação poderosa era o Reino Unido e o ano era 1955.

A anexação foi ordenada pela Rainha:

Na chegada a Rockall, você efetuará um desembarque e hasteará a bandeira da União no local que parecer mais adequado ou praticável e então tomará posse da ilha em nosso nome.

Um desembarque foi devidamente efetuado e uma bandeira da União devidamente hasteada por um Tenente Comandante da Marinha Real.

Esse Tenente Comandante declarou:

Em nome de Sua Majestade a Rainha Isabel II, tomo posse desta Ilha de (…)

Uma placa foi colocada na ilha:

PELA AUTORIDADE DE SUA MAJESTADE A RAINHA ELIZABETH SEGUNDA, PELA GRAÇA DE DEUS DO REINO UNIDO DA GRÃ-BRETANHA E IRLANDA DO NORTE E DE SEUS OUTROS REINOS E TERRITÓRIOS, RAINHA, CHEFE DA COMUNIDADE, DEFENSORA DA FÉ, ETC. ETC. ETC. E DE ACORDO COM AS INSTRUÇÕES DE SUA MAJESTADE DATADAS DE 14. 9. 55. NESTE DIA FOI EFETUADO UM DESEMBARQUE NA ILHA DE (…) DO HMS VIDAL.

A BANDEIRA DA UNIÃO FOI içada e a POSSE DA ILHA FOI TOMADA EM NOME DE SUA MAJESTADE. (Assinado) RH Connell, CAPITÃO, HMS VIDAL, 18 DE SETEMBRO DE 1955

A posse tomada desta ilha “em nome de Sua Majestade” foi descrita como a última expansão territorial do Império Britânico.

*

Então, o que foi esta ilha atlântica que a Rainha mandou possuir e que depois foi tomada com toda esta pompa e circunstância?

A ilha – mais uma ilhota, na verdade – era Rockall.

Rockall.

Rockall.

*
Pode-se pensar que uma pequena ilha de granito inabitável – desculpe, ilhota – realmente não valia toda essa cerimônia elaborada.

Alguém pode pensar que “A BANDEIRA DA UNIÃO FOI IÇADA E A POSSE DA ILHA FOI TOMADA EM NOME DE SUA MAJESTADE” e assim por diante era bastante absurdo.

Alguns na época certamente pensavam assim.

Aqui estão os imortais Flanders e Swan:

A frota partiu para Rockall,
Rockall,
Rockall,
Para libertar a ilha de Rockall,
Por medo de inimigo estrangeiro.
Nós aceleramos por todo o planeta,
Para encontrar este pedaço de granito,
Um Gannet bastante assustado;
Na verdade, encontramos Rockall.

Então, elogie os corajosos boca-de-sino,
Parte inferior,
Parte inferior,
Quem viu o perigo da Britannia,
E respondeu ao seu chamado,
Embora tenhamos sido expulsos de Malta,
Embora a Espanha devesse tomar Gibraltar,
Por que deveríamos recuar ou vacilar,
Quando a Inglaterra tiver Rockall.

*

A história fica então ainda mais absurda – pelo menos do ponto de vista constitucional.

Pois o governo do Reino Unido teve então que decidir como tratar legalmente esta aquisição.

E alguma pessoa inteligente decidiu que esta ilhota a meio caminho entre a Islândia e a Irlanda seria…

…parte da Escócia.

Não só seria tratado como parte da Escócia, mas também como se não houvesse nada de distinto nele.

Apenas outra parte da Escócia.

Aqui está a esplêndida Lei da Ilha de Rockall de 1972:

O ilhéu granítico, pela magia jurídica do direito primário, “fará parte do Distrito de Harris no Condado de Inverness, e a lei da Escócia será aplicada em conformidade.”

Mais tarde, pelo parágrafo mundano 202 do cronograma 27 da Lei do Governo Local (Escócia) de 1973, Rockall foi desviado de Harris para fazer parte das Ilhas Ocidentais.

Era como se fosse uma reorganização totalmente normal das fronteiras do governo local.

*

O efeito desta conjuração jurídica é que, de uma perspectiva jurídica, Rockall pertence supostamente tanto ao Reino Unido como qualquer outra ilha escocesa.

Quando o Greenpeace desembarcou lá para um protesto em 1997, um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores teria dito:

Rockall é território britânico. Faz parte da Escócia e qualquer pessoa é livre para ir para lá e pode ficar o tempo que quiser.

E um porta-voz do conselho das Ilhas Ocidentais disse:

Não há nenhuma razão óbvia para nos sentirmos obrigados a interferir no que está a acontecer. Não temos poderes para removê-los à força e eles têm o direito de estar lá

Coisas gloriosas.

*

Por detrás de toda esta tolice legal e constitucional, contudo, havia alguma seriedade política dura.

Em 2012, o Ministério das Relações Exteriores disse:

O Reino Unido reivindica um mar territorial de 12 milhas náuticas em torno de Rockall, que se funde com uma Zona de Pesca Estendida de 200 milhas náuticas, plataforma continental de 200 nm e outras zonas, traçadas a partir de linhas de base na costa oeste das Ilhas Ocidentais, ao largo da costa continental da Escócia.

E assim o Reino Unido insiste em licenças para os pescadores irlandeses e bloqueia aqueles que não têm licença:

*

E claro, não são apenas peixes.

Há a questão do petróleo:

Em 2009, o Reino Unido submeteu às Nações Unidas o que uma reportagem descreveu como “milhares de milhas quadradas do fundo do mar ao redor do afloramento atlântico de Rockall”.

Esta alegação não é aceite pela Irlanda ou pela Islândia.

E contra o Reino Unido neste aspecto está a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982, que prevê (grifo nosso):

Artigo 121.º

Regime das ilhas

1. Uma ilha é uma área de terra formada naturalmente, cercada por água, que fica acima da água na maré alta.

2. Salvo o disposto no n.º 3, o mar territorial, a zona contígua, a zona económica exclusiva e a plataforma continental de uma ilha são determinados de acordo com as disposições da presente Convenção aplicáveis ​​a outro território terrestre.

3. As rochas que não possam sustentar habitação humana ou vida económica própria não terão zona económica exclusiva ou plataforma continental.

Tal como está, a Comissão das Nações Unidas sobre os Limites da Plataforma Continental ainda não tomou uma decisão final sobre a submissão do Reino Unido.

Tal como o próprio Rockall, a reivindicação formal do Reino Unido aos direitos petrolíferos parece estar no meio do nada.

*

Outra ilha do Atlântico Norte, e a reivindicação de uma nação poderosa, tem sido notícia recentemente.

Talvez uma forma de resolver a reivindicação do Presidente Trump sobre a Gronelândia seria dar-lhe Rockall.

E ele pode tomar posse dela, digamos, da mesma forma que Napoleão tomou posse de Santa Helena.

*

Por que deveríamos recuar ou vacilar,
Quando Trump tiver Rockall.

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